对市政协七届五次会议《关于推动葫芦岛市海洋经济高质量发展的提案》（第20260092（主）号）的答复

　　九三学社市委会：

　　你们提出的关于推动葫芦岛市海洋经济高质量发展的提案收悉，现答复如下：

　　一、强化顶层设计

　　立足葫芦岛实际，锚定建设现代特色海洋城市目标，将海洋经济纳入“十五五”规划重点任务，加快培育蓝色经济发展新动能。加快六市协同立法进程，持续推进《葫芦岛市人民代表大会常务委员会关于促进辽宁沿海经济带海洋经济高质量发展的决定（草案）》的调研、修改、审议、报批等相关工作。

　　二、打造对外开放新格局

　　一是推进交通互联互通。在陆路交通方面，聚焦海陆联运枢纽建设，构建“内畅外联”综合交通网。秦沈高速二期工程前期工作顺利推进。叶绥铁路项目已完成预可行性研究工作，正在与相关部门对接推进项目纳规事宜。秦沈高铁二通道项目目前处于前期规划深化阶段。在港口设施方面，统筹衔接《葫芦岛港总体规划（2024-2035年）》，构建“一港四区、两翼多点”的港口空间新格局。完善港口集疏运体系，加快北港航道一期、北龙港港区通用泊位项目建设。

　　二是构建对外开放格局。葫芦岛港口岸扩大开放（绥中港区）通过国家验收，正式对国际航行船舶开放，同柳条沟港区构成葫芦岛港“双港区”格局，成为畅通东北海陆大通道的关键节点。加快葫芦岛泳装跨境电商产业园建设。推动公铁海多式联运与冷链物流深度融合，配合完善港口冷链仓储、中转设施，助力构建一体化冷链物流链条，拓宽渔业产品高端市场通道。推进葫芦岛冷链集配中心项目，该项目依托葫芦岛港口区位优势，将强化冷链物流与临港产业联动发展，打造具备冷链加工、包装、运输等全产业链生产要素的食品制造及农产品加工基地和综合型冷链物流基地，将构建“全温域、全链条、全场景”的现代化冷链体系，实现从-80℃到20℃的全温区覆盖。

　　三是强化陆海统筹发展。推进朝阳市与葫芦岛市开展协同合作。两市围绕葫芦岛港口区位优势和朝阳腹地产业资源，在提升港口及集疏运通道建设水平，促进临港产业发展，提升城市承载能力等方面进行深入交流合作。落实年度14项任务清单，深化朝葫合作，实现陆海协同发展。

　　三、加强科技人才发展

　　一是以渤海造船、原子能院为依托，深化与高校、科研院所的合作，构建“企业主导、高校支撑、政府推动”的协同创新机制，推动技术成果转化应用。二是优化就业服务，葫芦岛市“春暖滨城・强企护航”保用工促就业助振兴启动仪式暨辽宁沿海经济带“6+1”大型招聘活动成功举办，搭建人才与产业对接优质平台，累计提供就业岗位4771个，达成初步就业意向713人。

　　四、推动海洋产业发展

　　一是打造“蓝色粮仓”。继续巩固传统海水养殖优势地位，重点围绕多宝鱼、海参、贝类等特色产品养殖，大力推广浅海底播增殖、海上浮筏养殖、网箱养殖等立体养殖模式。绥中贝类加工区被评为省级水产品出口示范区。建设国家级海洋牧场示范区5个，居全省第2位。二是着力做强船舶与海工装备。依托渤海造船和配套产业园区，构建完善的船舶与海工配套联合体，推动海洋防腐等相关产业链延链、补链。顺达机械年产10台（套）深海成套设备制造项目正在加快建设。三是培新育强海洋新兴产业。依托原子能院葫芦岛基地，开展核技术基础科研和原始创新。加快海上风电产业发展，依托我省海上风电工程规划获批的先发优势，推进风电项目建设，抢占绿色能源新赛道。推动海水淡化与综合利用业起步发展。四是促进海洋旅游业加速发展。推动旅游产业提质升级，强化滨海旅游载体建设，积极推进隆东万豪酒店、九门口景区创5A景区提质升级等项目建设。以“十五运”为契机，针对省内游客设计短途主题旅游线路。积极推进兴城国家级滨海旅游度假区创建工作。

　　五、坚持优化海洋生态环境

　　持续打好渤海综合治理攻坚战，以海湾为基本单元，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治，深化入海排污口排查整治，强化入海河流总氮治理与管控，从源头上推动海洋生态环境突出问题得到解决，推动近岸海域环境质量持续稳定改善，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

　　葫芦岛市发展和改革委员会